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發文單位:大化瑤族自治縣人民北京pk10官网,北京pk10登录成文日期:2019年09月25日
標  題:大化瑤族自治縣人民北京pk10官网,北京pk10登录辦公室關于印發《大化瑤族自治縣違法用地違法建設處置辦法(試行)》的通知(大政辦發〔2019〕103號)
發文字號: 大政辦發〔2019〕103號 發布日期:2019年09月25日

大化瑤族自治縣人民北京pk10官网,北京pk10登录辦公室關于印發《大化瑤族自治縣違法用地違法建設處置辦法(試行)》的通知(大政辦發〔2019〕103號)

2019-09-25 09:49     來源:大化瑤族自治縣人民北京pk10官网,北京pk10登录辦公室
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各鄉(鎮)人民北京pk10官网,北京pk10登录,縣直和駐大化中區市直各有關單位:

《大化瑤族自治縣違法用地違法建設處置辦法(試行)》已經縣人民北京pk10官网,北京pk10登录同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

大化瑤族自治縣人民北京pk10官网,北京pk10登录辦公室

2019年9月25日

大化瑤族自治縣違法用地違法建設處置辦法(試行)

 

第一章 總則

第一條為全面清查并處理全縣范圍內違法用地違法建設(以下簡稱“兩違”),有效遏制“兩違”行為,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國森林法》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律法規的有關規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱違法用地,是指未經土地行政主管部門批準,非法占用、非法買賣(轉讓)、少批多占等形式占用土地的違法行為;違法建設,是指未經城鄉規劃部門批準,或未按《建設用地規劃許可證》《鄉村建設規劃許可證》《建設工程規劃許可證》的要求建設建(構)筑物等違反城鄉規劃的行為。

第三條 “兩違”處理工作堅持以人為本、依法依規、嚴格封堵、合理疏導、遏制新增、消化存量、依法處置、分類處理、客觀公正、公平、公開的原則。

 

第二章 違法用地的處理

第四條對違法占用集體和國有土地行為的處理:

在2012年元月十一日大化瑤族自治縣《關于開展縣城區違法用地和違法建設專項整治行動的通告》發布之前占用集體或國有土地建設的,應當依法辦理土地征收或使用手續,繳納相關費用后,方可辦理《建設用地規劃許可證》、《建設用地批準書》等手續。

對符合土地利用總體規劃或縣城總體規劃的,由縣相關職能部門依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條及《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條的規定處以罰款,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下,依法給予補辦相關手續。

對不符合土地利用總體規劃或縣城總體規劃的,依法強制拆除。

第五條對非法買賣或以其他形式非法轉讓集體和國有土地行為的處理:

非法買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級相關職能部門依照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條及《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條相關規定給予處罰,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第六條對非法占用林地行為的處理:

未經縣級以上人民北京pk10官网,北京pk10登录林業主管部門審核同意,擅自改變林地用途,非法占用林地,但符合土地利用總體規劃或縣城總體規劃的,依本辦法的第四條規定處理;對不符合土地利用總體規劃或縣城總體規劃的由縣級以上人民北京pk10官网,北京pk10登录林業主管部門責令限期恢復原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款,涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

 

第三章 違法建設的處理

第七條 強制拆除類:  

各類違法建設不符合縣土地利用總體規劃或縣城總體規劃,且有下列情形之一的,予以強制拆除:

1.未經許可進行建設,經行政主管部門制止仍頂風搶建的;

2.經發布、張貼公告后,依法接受處理的違法建設無法確定建設單位、所有人、管理人或者建設單位、所有人、管理人拒不配合調查接受處理的;

3.未經許可,房屋建設在地質災害隱患區的;

4.未經許可進行建設的房屋存在質量問題,對本身和周圍人民群眾生命和財產安全造成威脅的;

5.未經許可,房屋建設超出規劃條件,不能夠通過采取改正措施消除對規劃實施產生的影響的;

6.未經許可,在縣城道路紅線控制范圍或城區基礎設施安全控制范圍內,或公共服務設施范圍內,占壓市政管線興建建筑物、構筑物的;

7.違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地,在非法占用的土地上新建建筑物和其他設施的,限期拆除并恢復土地原狀;

8.違法占用永久基本農田的,一律拆除并恢復土地原狀;

9.其他違反《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規需要拆除的情形。

第八條 罰款補辦類: 

(一)對符合縣土地利用總體規劃或縣城總體規劃的違法建設的當事人,可在接受處罰后向相關職能部門申請給予辦理相關手續:

1.未經許可進行建設,但其建設內容符合縣城總體規劃或詳細規劃要求的;

2.未經許可進行建設,但能夠通過采取改正措施消除對規劃實施產生影響的;

屬以上情形的違法建筑,由縣相關職能部門依照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條“處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款”,違建戶在依法足額繳納罰款、補交地價款以及稅費等相關費用后方可辦理相關手續。拒不執行的,依法強制拆除。

(二)農村村民“一戶一宅”的處理

1. 未經許可進行建設,符合縣土地利用總體規劃或符合城鄉規劃的,依本辦法的第四條規定完善相關手續。

2. 未經許可進行建設,不符合縣土地利用總體規劃或縣城總體規劃的,根據實際情況,依據相關規定,給予一定補償后依法拆除。

第四章 拆后處置

第九條從我縣城鎮化發展、解決歷史遺留問題和考慮改善民生問題的角度出發,對拆除違法建筑的建房戶和地塊進行妥善處理。

(一)對被拆房屋的處理

1.被依法依規強制拆除違法建筑(含已竣工入住房屋和未竣工房屋)一律不予補償。

2、違法當事人在規定期限內自行拆除的違法建筑,則其地上附著物、建筑物、構筑物根據實際情況,依據相關規定,給予一定補償后依法拆除,另外還按照未裝修磚混結構房屋100元/平方米、已裝修磚混結構房屋200元/平方米的標準給予獎勵。

3.屬于非法買賣土地的,買受方主動向相關職能部門舉報違法用地的土地轉讓方,并提供土地、房屋等非法交易的合同及其他證據的,將給予一定獎勵,縣人民北京pk10官网,北京pk10登录相關職能部門根據案件的實際情況,對土地轉讓方依法處理。

(二)對拆后地塊的處置

1.對依法拆除違法建筑的地塊是國有土地的,由縣人民北京pk10官网,北京pk10登录依法進行收儲。

2. 對依法拆除違法建筑的地塊是集體土地的,恢復土地原狀。

(三)對被依法處置后的在冊無房貧困戶,縣人民北京pk10官网,北京pk10登录依照法律法規或有關政策處理。

 

第五章 對新增兩違的處理

第十條自本辦法頒布實施之日起,對新增已確定為“兩違”行為的,縣城規劃區由行使城鄉規劃處罰權和違法用地處罰權的部門向當事人作出強制拆除違法建筑的決定,決定送達之后當事人逾期未自行拆除違法建筑的,依法強制拆除。

鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民北京pk10官网,北京pk10登录責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

第十一條任何公民對新增“兩違”進行舉報,經調查核實無誤后,給予1000元的獎勵。

 

第六章 附則

第十二條違法當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十三條涉及黨員干部、公職人員參與“兩違”的,自本辦法頒布實施之日起,60日之內主動到縣城市管理執法局交待違法事實,并積極配合調查的,視違法情節輕重酌情減輕或不再追究責任,免黨紀政務處分。拒不主動交待問題的,一經查實,交由紀檢監察機關進行嚴肅查處。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究責任。

第十四條在實施本辦法過程中,未盡事宜按“一事一議”依法進行處理。

第十五條本辦法自發布之日起施行。

 

(此件公開發布)

 

 

 

 

 

 

 

 

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