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關于《大化瑤族自治縣整合財政涉農資金鄉(鎮)級報賬制實施細則》的政策解讀

2019-09-10 11:38     來源:縣財政局
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一、《大化瑤族自治縣整合財政涉農資金鄉(鎮)級報賬制實施細則》出臺的背景依據

為進一步規范我縣統籌整合使用財政涉農資金鄉(鎮)報賬制工作程序,建立健全工作機制,加快我縣資金支出進度,提高資金使用效益。根據《關于印發廣西財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(桂政辦發〔2017〕42號)、《關于對全區脫貧攻堅工程項目實行“綠色通道”管理的通知》(桂政辦發〔2018〕163號)、《廣西財政專項扶貧資管理細則》(桂財農〔2018〕192號)和《關于印發大化瑤族自治縣整合財政涉農資金管理辦法的通知》(大政辦發〔2018〕 150號)等文件精神及相關補充規定,結合我縣實際,特制定本實施細則。

二、制定《實施細則》的意義

全面貫徹中央和自治區關于扶貧開發的決策部署,優化財政涉農資金供給機制,統籌整合安排財政涉農資金,規范和加強財政涉農整合資金監督使用管理,提高整合資金使用效益,確保整合資金安全、高效運行,全力保障和全面完成脫貧攻堅目標任務。

三、征求意見及吸納情況 

在認真梳理總結和深入調研的基礎上,財政局形成了《大化瑤族自治縣整合財政涉農資金鄉(鎮)級報賬制實施細則》(征求意見稿)。根據縣領導相關指示精神,財政局征求了縣扶貧辦、縣民族局、縣發改局、縣水利、縣農業局、縣林業局、縣交通局等縣直單位和16個鄉鎮的意見,一致同意“實施細則”的總體框架及相關內容,對相關條款規定無修改意見。經財政局領導班子集體討論通過,按程序報送縣人民北京pk10官网,北京pk10登录審定,通過了自治縣八屆人民北京pk10官网,北京pk10登录第94次常務會討論審議,并報縣委常委會議備案備案。

四、《實施細則》的主要內容

《實施細則》總體上分為“總 則、工作職責、項目實施管理、報賬管理、工作要求、附則”等六個章節,共有26條規定。

(一)第一章“總則”,主要闡述制定辦法的目的、政策依據、概念定義、整合資金范圍、基本原則等重點內容。

(二)第二章“工作職責”,主要闡述在實施整合財政涉農資金鄉(鎮)級報賬制管理過程中,明確相關部門(單位)分別承擔的工作職責。

(三)第三章“項目實施管理”, 主要闡述項目的立項、項目審批流程、公告公示、扶貧項目檔案管理等重點內容。

(四)第四章“資金撥付管理”,主要闡述項目資金撥付程序。

(五)第四章“報賬管理”,主要闡述項目資金實行鄉(鎮)級報賬程序。

(六)第五章“工作要求”,一是加強領導,明確職責;二是健全制度,加強監管;三是加強管護,確保實效。

(七)第六章“附則”,主要是明確解釋權及實施有效時間等重點內容。

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